探尋“浦江經驗”金鑰匙，創新社會治理新范本

近日，浦江經驗在新聞聯播講述長達7分鐘，何為“浦江經驗”。浦江經驗源于浙江省浦江縣在基層治理和社會管理方面的成功，時隔20年，它仍日久彌新。其內涵本質上就是變群眾上訪為領導下訪，深入基層、聯系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事。它與楓橋經驗相互補充，互為貫通，引領基層治理的管理規范。前者是由上而下的經驗，后者是由下而上的經驗，都是浙江社會治理的“金鑰匙”，也為全國社會治理做出了治理的“新范本”。

為何基層治理如此重要？那是因為基層既是產生利益沖突和社會矛盾的源頭，也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”，而治理之道莫要于安民，安民之道在于察其疾苦。浦江經驗有三把“金鑰匙”。

一是他山之石，可以攻玉。浦江經驗基層治理的本質是要求領導干部到群眾中去，變被動接訪為主動解難。聆聽群眾的聲音不再單純地就事論事，而是匯總為破解同類難題的有效做法。同時，他山之石可以攻玉，要求每一個群眾的意見聲音都要被傾聽，要走進田間地頭，密切黨群、干群關系，敢于鉆到矛盾窩里來開展調查研究，從而可以更好地問計于民、問需于民，踐行為民造福的宗旨。求通民情、愿聞己過。對老百姓來說，身邊的每一件瑣碎的小事，可以說都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。民情的上傳不能只是僅僅依賴民眾的來訪，更是干部的下達。求同民情既是敞開心扉、廣開言論、愿聞己過，更需要俯下身子與百姓走到一處反思不足，加強改進。浦江經驗所體現的正是上下聯動、層層跟進，為群眾辦實事、解難題，并開展民主管理。創造性地開展信訪工作，以此來推動社區治理與公共參與的發展，真正做到以人民為中心。

二是兼聽則明，偏信則暗。新時代踐行“浦江經驗”，始終堅持人民至上的價值本源。干部下訪基層，投身到村、社區中去，多方聽取民眾意見，往矛盾多的地方深扎，才能夠取信于民，讓民眾敞開心扉，把下訪、接訪和調查研究結合起來。領導干部帶頭到田間地頭調查研究，了解和掌握人民群眾急難愁盼的訴求，全面了解情況從而做出正確判斷，抓住事情的本質，真心實意為群眾排憂解難。正如當時在面對浙江信訪熱點問題突出的現狀時，時任浙江省委書記的習近平同志首次下訪就選擇了情況最復雜、矛盾最尖銳、信訪量和人均信訪界最多的浦江縣?？疵袂?、聽民意，實力解決民生問題，才有了現在經久不衰的浦江經驗示范。

三是靡不有初，鮮克有終。浦江經驗是一個長期工程，要用創新推進持續發展。一方面，在創新驅動力加持下的產業轉型，并著力以科技創新輔助現代手段拓寬信訪渠道。浦江經驗在新時代發展的核心因素之一在于創新人才引進計劃、科技創新中心的建立等，都說明科技創新的重要性。它正帶來產業轉型、結構升級，不斷提高人民群眾的物質生活水平。在解決衣、食、住、行的生存需求后，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感就會隨之提升，從而可以在源頭上減少民眾的疑難雜癥。另外，通過大平臺云交流的方式，干部定期以現代科技方式與群眾進行云溝通。群眾對政策不理解、對經辦有疑問時，也能在第一時間與上級部門面對面進行政策對話，以此來加強干部與群眾的連接性，做到讓群眾的問題遏于源頭、止于萌芽。（來源：宣講家網）

作者單位：四川省瀘州市龍馬潭區人民政府辦公室

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